العدساني: تعديل النظم الأساسية حق أصيل للجمعيات العمومية فقط
من يحمي الأندية الخمسة من «بطش» اتحاد القدم؟!
سليمان العدساني
انتهت أو كادت المهلة التي حددها الاتحاد الكويتي لكرة القدم للأندية الرياضية الشاملة والذي طلب فيها موافاته بالنظم الأساسية للأندية الأعضاء في الاتحاد، والا سيتحمل كل نادٍ مخالف «ما لا تحمد عقباه».
طبعاً كل أندية الأغلبية «التكتل» أسرعت وأرسلت نظمها الأساسية، فيما لم ترسل خمسة أندية هذه النظم وهي أندية الكويت، كاظمة، السالمية، الفحيحيل، والعربي.
وحسب علمنا أن هذه الأندية لن ترسل نظمها الأساسية الى الاتحاد لعدم قانونية طلبه، لا سيما وان هذه الأنظمة لم يتم اعتمادها من قبل الجمعية العمومية غير العادية لهذه الأندية التي يتطلب انعقادها حضور ثلثي عدد الأعضاء وهو أمر يستحيل حدوثه ولم يتحقق.
الاتحاد الكويتي لكرة القدم استبق طلبه هذا التعديلات المتوقعة على قانون الرياضة رقم 26 لسنة 2012 التي وضعت لتلاشي سلبياته، ولضمان حسن سير الحركة الرياضية، واعادة رقابة الدولة على الهيئات الرياضية من خلال الهيئة العامة للشباب والرياضة.
اتحاد القدم هدد الأندية بعقوبات إذا لم توافه بهذه الأنظمة، لكن تلك الأندية لم تعبأ بهذه التهديدات ومصرة على موقفها المبدئي، لكنها في الوقت نفسه تخشى بطش اتحاد القدم.
نظام اتحاد القدم باطل
ويؤكد الرياضي المخضرم سليمان العدساني رئيس نادي كاظمة السابق انه لا سند قانونياً لاتحاد القدم في مطلبه هذا ويقول ان النظام الاساسي للاتحاد الكويتي لكرة القدم من أصله يعتبر باطلاً للاسباب التي ذكرها في تصريحات سابقة.
أما بخصوص التعميم رقم 141/ 2014 الصادر من الاتحاد الكويتي لكرة القدم بتاريخ 4/ 6/ 2014 فنجد انه احتوى على أربع نقاط في النقطتين الأولى والثانية يشترط الاتحاد الكويتي لكرة القدم فيهما على كل نادٍ بموافاة الاتحاد بنسخة من نظامه الأساسي ليقوم بدراسته وتعديله بما يضمن توافقه مع متطلبات الاتحاد الدولي لكرة القدم، ويطالب كذلك كل نادٍ بعدم إجراء أي تعديل على النظام الأساسي إلا بعد اعتماده من الاتحاد الكويتي لكرة القدم والاتحاد الدولي لكرة القدم.
وبالرجوع للمرسوم بالقانون رقم 26 لسنة 2012، نجد أن اعتماد النظام الأساسي لكل ناد وإجراء أي تعديل عليه هو حق أصيل وخاص فقط للجمعية العمومية لكل نادٍ وفقاً لنص المادة (5) من المرسوم بالقانون رقم 26 لسنة 2012.
وعند الاطلاع على النظام الأساسي للاتحاد الكويتي لكرة القدم الذي اعتمدته الجمعية العمومية بتاريخ 21 نوفمبر 2013 ونشر في جريدة الكويت اليوم بالعدد 1163 بتاريخ 22 ديسمبر 2013 نجد أن هاتين النقطتين في تعميم الاتحاد ليس المعني بهما الأندية الأعضاء، ولكن المعني بإرسال النظام الأساسي طالب العضوية من الأندية الجديدة للانضمام للاتحاد الكويتي لكرة القدم، وهذا واضح من نص المادة العاشرة من النظام الأساسي والتي تتعلق بقبول العضوية حيث نصت الفقرة أ من البند 3 من المادة العاشرة على ما يلي:
الفقرة 10/3: يجب أن يتم إرفاق الطلب بالعناصر الإلزامية التالية
أ – نسخة من نظامه الأساسي ولوائحه السارية المفعول قانوناً
مع ملاحظة أنه لا وجود في المادة 10 لنص يخول الاتحاد الكويتي لكرة القدم أو الاتحاد الدولي لكرة القدم اعتماد النظام الأساسي للنادي.
أما المادة 13 والتي تتعلق بالتزامات الأندية الأعضاء القدامى لم تنص على تقديم هذه الأندية نسخة من النظام الأساسي ولا ما يفيد اعتماده من الاتحاد الكويتي لكرة القدم، ولكن ذكر عند إجراء أي تعديل على النظام الأساسي يجب إبلاغ الاتحاد الكويتي لكرة القدم بذلك.
الاقرار والتعهد
أما في ما يتعلق بالنقطة الثالثة في تعميمه والتي طلب فيها الاتحاد الكويتي لكرة القدم من كل نادٍ أن يوقع كل عضو من أعضاء جمعيته العمومية إقراراً وتعهداً بالالتزام بالميثاق الأولمبي والتنظيمات الرياضية التي ينتسب إليها النادي ونظم ولوائح النادي.
فقال العدساني : لا يوجد نص بالنظام الأساسي للاتحاد الكويتي لكرة القدم يلزم النادي بأن يوقع كل عضو من أعضائه هذا الإقرار أو التعهد.
ويطلب الاتحاد في تعميمه أيضاً أموراً ليست من اختصاصه بل من اختصاص النادي عندما يطلب من عضو الجمعية العمومية لكل ناد توقيعا ً بأن يلتزم بدفع الاشتراك السنوي للنادي وكذلك التوقيع بان يلتزم بالنظام الأساسي للنادي واللوائح والتوجيهات والقرارات الصادرة من النادي.
أما النقطة الرابعة والتي يطلب فيها الاتحاد الكويتي من كل نادٍ أن يوقع إقراراً وتعهداً بالالتزام بالميثاق الأولمبي ونظم ولوائح الاتحاد الدولي لكرة القدم والاتحاد الآسيوي لكرة القدم والاتحاد الكويتي لكرة القدم.
فهذا الإقرار يخص طالبي العضوية الجديدة حسب الفقرة ب من البند 3 من المادة العاشرة الفقرة 10/3 : يجب أن يتم إرفاق الطلب بالعناصر الإلزامية التالية:
ب – إقرار بأنه سيتقيد دائماً بالنظام الأساسي ولوائح وقرارات الاتحاد الكويتي لكرة القدم، الاتحاد الدولي لكرة القدم والاتحاد الآسيوي لكرة القدم وضمان احترامها أيضا من قبل أعضائه وأنديته وإدارييه ولاعبيه. مع ملاحظة (لا يوجد إشارة إلى الميثاق الأولمبي).
إن اعتماد الأندية الرياضية (الجمعية العمومية) للنظام الأساسي للاتحاد الكويتي لكرة القدم في الجمعية العمومية غير العادية في 21 / 11 / 2013 يعتبر التزاماً منها بماء جاء به شريطة ألا يخالف نصوص مواد المرسوم بالقانون رقم 42 لسنة 1978 والمرسوم بالقانون رقم 26 لسنة 2012.
لكل ما ذكر يعتبر تعميم الاتحاد الكويتي لكرة القدم مخالفاً للمرسوم بالقانون رقم 26 لسنة 2012، وأيضاً مخالفاً للنظام الأساسي الذي اعتمدته الأندية الرياضية (أعضاء الجمعية العمومية للاتحاد).
طبعاً كل أندية الأغلبية «التكتل» أسرعت وأرسلت نظمها الأساسية، فيما لم ترسل خمسة أندية هذه النظم وهي أندية الكويت، كاظمة، السالمية، الفحيحيل، والعربي.
وحسب علمنا أن هذه الأندية لن ترسل نظمها الأساسية الى الاتحاد لعدم قانونية طلبه، لا سيما وان هذه الأنظمة لم يتم اعتمادها من قبل الجمعية العمومية غير العادية لهذه الأندية التي يتطلب انعقادها حضور ثلثي عدد الأعضاء وهو أمر يستحيل حدوثه ولم يتحقق.
الاتحاد الكويتي لكرة القدم استبق طلبه هذا التعديلات المتوقعة على قانون الرياضة رقم 26 لسنة 2012 التي وضعت لتلاشي سلبياته، ولضمان حسن سير الحركة الرياضية، واعادة رقابة الدولة على الهيئات الرياضية من خلال الهيئة العامة للشباب والرياضة.
اتحاد القدم هدد الأندية بعقوبات إذا لم توافه بهذه الأنظمة، لكن تلك الأندية لم تعبأ بهذه التهديدات ومصرة على موقفها المبدئي، لكنها في الوقت نفسه تخشى بطش اتحاد القدم.
نظام اتحاد القدم باطل
ويؤكد الرياضي المخضرم سليمان العدساني رئيس نادي كاظمة السابق انه لا سند قانونياً لاتحاد القدم في مطلبه هذا ويقول ان النظام الاساسي للاتحاد الكويتي لكرة القدم من أصله يعتبر باطلاً للاسباب التي ذكرها في تصريحات سابقة.
أما بخصوص التعميم رقم 141/ 2014 الصادر من الاتحاد الكويتي لكرة القدم بتاريخ 4/ 6/ 2014 فنجد انه احتوى على أربع نقاط في النقطتين الأولى والثانية يشترط الاتحاد الكويتي لكرة القدم فيهما على كل نادٍ بموافاة الاتحاد بنسخة من نظامه الأساسي ليقوم بدراسته وتعديله بما يضمن توافقه مع متطلبات الاتحاد الدولي لكرة القدم، ويطالب كذلك كل نادٍ بعدم إجراء أي تعديل على النظام الأساسي إلا بعد اعتماده من الاتحاد الكويتي لكرة القدم والاتحاد الدولي لكرة القدم.
وبالرجوع للمرسوم بالقانون رقم 26 لسنة 2012، نجد أن اعتماد النظام الأساسي لكل ناد وإجراء أي تعديل عليه هو حق أصيل وخاص فقط للجمعية العمومية لكل نادٍ وفقاً لنص المادة (5) من المرسوم بالقانون رقم 26 لسنة 2012.
وعند الاطلاع على النظام الأساسي للاتحاد الكويتي لكرة القدم الذي اعتمدته الجمعية العمومية بتاريخ 21 نوفمبر 2013 ونشر في جريدة الكويت اليوم بالعدد 1163 بتاريخ 22 ديسمبر 2013 نجد أن هاتين النقطتين في تعميم الاتحاد ليس المعني بهما الأندية الأعضاء، ولكن المعني بإرسال النظام الأساسي طالب العضوية من الأندية الجديدة للانضمام للاتحاد الكويتي لكرة القدم، وهذا واضح من نص المادة العاشرة من النظام الأساسي والتي تتعلق بقبول العضوية حيث نصت الفقرة أ من البند 3 من المادة العاشرة على ما يلي:
الفقرة 10/3: يجب أن يتم إرفاق الطلب بالعناصر الإلزامية التالية
أ – نسخة من نظامه الأساسي ولوائحه السارية المفعول قانوناً
مع ملاحظة أنه لا وجود في المادة 10 لنص يخول الاتحاد الكويتي لكرة القدم أو الاتحاد الدولي لكرة القدم اعتماد النظام الأساسي للنادي.
أما المادة 13 والتي تتعلق بالتزامات الأندية الأعضاء القدامى لم تنص على تقديم هذه الأندية نسخة من النظام الأساسي ولا ما يفيد اعتماده من الاتحاد الكويتي لكرة القدم، ولكن ذكر عند إجراء أي تعديل على النظام الأساسي يجب إبلاغ الاتحاد الكويتي لكرة القدم بذلك.
الاقرار والتعهد
أما في ما يتعلق بالنقطة الثالثة في تعميمه والتي طلب فيها الاتحاد الكويتي لكرة القدم من كل نادٍ أن يوقع كل عضو من أعضاء جمعيته العمومية إقراراً وتعهداً بالالتزام بالميثاق الأولمبي والتنظيمات الرياضية التي ينتسب إليها النادي ونظم ولوائح النادي.
فقال العدساني : لا يوجد نص بالنظام الأساسي للاتحاد الكويتي لكرة القدم يلزم النادي بأن يوقع كل عضو من أعضائه هذا الإقرار أو التعهد.
ويطلب الاتحاد في تعميمه أيضاً أموراً ليست من اختصاصه بل من اختصاص النادي عندما يطلب من عضو الجمعية العمومية لكل ناد توقيعا ً بأن يلتزم بدفع الاشتراك السنوي للنادي وكذلك التوقيع بان يلتزم بالنظام الأساسي للنادي واللوائح والتوجيهات والقرارات الصادرة من النادي.
أما النقطة الرابعة والتي يطلب فيها الاتحاد الكويتي من كل نادٍ أن يوقع إقراراً وتعهداً بالالتزام بالميثاق الأولمبي ونظم ولوائح الاتحاد الدولي لكرة القدم والاتحاد الآسيوي لكرة القدم والاتحاد الكويتي لكرة القدم.
فهذا الإقرار يخص طالبي العضوية الجديدة حسب الفقرة ب من البند 3 من المادة العاشرة الفقرة 10/3 : يجب أن يتم إرفاق الطلب بالعناصر الإلزامية التالية:
ب – إقرار بأنه سيتقيد دائماً بالنظام الأساسي ولوائح وقرارات الاتحاد الكويتي لكرة القدم، الاتحاد الدولي لكرة القدم والاتحاد الآسيوي لكرة القدم وضمان احترامها أيضا من قبل أعضائه وأنديته وإدارييه ولاعبيه. مع ملاحظة (لا يوجد إشارة إلى الميثاق الأولمبي).
إن اعتماد الأندية الرياضية (الجمعية العمومية) للنظام الأساسي للاتحاد الكويتي لكرة القدم في الجمعية العمومية غير العادية في 21 / 11 / 2013 يعتبر التزاماً منها بماء جاء به شريطة ألا يخالف نصوص مواد المرسوم بالقانون رقم 42 لسنة 1978 والمرسوم بالقانون رقم 26 لسنة 2012.
لكل ما ذكر يعتبر تعميم الاتحاد الكويتي لكرة القدم مخالفاً للمرسوم بالقانون رقم 26 لسنة 2012، وأيضاً مخالفاً للنظام الأساسي الذي اعتمدته الأندية الرياضية (أعضاء الجمعية العمومية للاتحاد).